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時論彙編        本欄所刊載之文章係屬作者個人看法，並不必然代表本院立場。
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‧題目： 無私與尊重是吸引人才的關鍵
‧作者： 戴肇洋
‧發表時間： 100.09.06
‧內容：

最近，國內多位學者專家共同發表「人才宣言」，希望朝野均能重視「台灣正面對著人才失衡危機」，建議政府以宏觀的角度，儘速檢視目前教育發展、人才供需政策，同時增修相關法令規章與制度，尤其必須放寬外籍人才來台工作、居留等不合時宜規定，將人才作為立國之根本，期能提高台灣競爭優勢。 在人才宣言發表的次日，政府高層即刻說明未來四年將投入600億元推動人才培育方案，讓台灣成為亞太地區優秀人才群聚中心。此一人才培育方案姑且不論是否經過客觀性的討論與評估，卻反映出我們對於人才似乎缺乏系統化之規劃與培育。換句話說，這些學者專家所提出的人才失衡危機，並非始自今日所存在之現象，而是長期累積所導致之問題。 探究其原因，或許過去六十年來，台灣整體環境變化太快，使得人才培育政策無法及時因應與調整，尤其不合時宜的法令規章與缺乏彈性之制度，是我們在晉用、留住人才上最大的障礙。然而，不能忽視的是，我們對人才的態度缺乏無私與不夠尊重，乃為其中最核心的癥結所在。 先就人才無私來說，其實台灣已建立頗健全的教育體系，而且已培育出不少的優秀人才；但是，我們卻又發現部分上位者或用人權力者在晉用人才上過於任意，未能發展人才，只會培養自己勢力。亦即不問其是否能力優秀或是否經歷完整，只問其是否氣味相投或是否配合使喚，久之形成「反向選擇」，使得有才德之優秀人才往往遭到排擠，相對有野心之庸奴攘臂伸腿，期待夤緣倖進，甚至相互攀附，進而阻礙人才晉用之門。 再從人才尊重來看，為何許多人才不願進入政府體系，除了必須忍受民意代表在言詞上羞辱，極易成為眾矢之的等因素之外，其問題在於政府對人才的輕慢。這種輕慢態度，從歷年以來許多職務的異動，往往是現職者不被事先告知原委，反而是內定者逕行對外傳達訊息，於是卸任者在悲憤中匆忙打包離去，接任者在得意中高談未來抱負。此一場景一再不斷重複上演，更讓民眾看在眼中，唇亡齒寒，此乃士之所以不至。 平心而論，在全球化潮流下，人才國際化移動，是無法避免的發展趨勢。任何一個國家在邁向成長發展過程中，不論公領域或是私領域部門對人才的累積，除了自行培育之外，均會提供各種優惠條件，積極延攬其所需要之人才，同時也會改善各種制度，藉以長期留住已延攬的人才。 在此同時，面對未來黃金10年挑戰，我們若要在全球日益激烈競爭環境中立於不敗，其最重要的關鍵因素乃是人才延攬與運用。我們希望政府相關單位必須有系統的從各個領域中積極培育人才，並且無私選擇才德兼備勇於任事人才參與政策事務，以及對於人才任事調整過程之中能夠給予一定尊重，俾讓更多人才在良性循環中形成公平競爭，從不同工作中增加歷練經驗，循序漸進累積一定聲望，最後成為國家棟樑。(2011年8月23日) (全文完另有PDF檔)

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