.研究名稱:鋼鐵基本工業發展概況與能源消費分析 下載文件
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一、鋼鐵基本工業發展概況

鋼鐵基本工業(以下簡稱鋼鐵工業)為國家建設基本工業之一,具高度產業關聯性,且為製作各樣生產設備必須材料,故常被譽為工業之母。我國鋼鐵工業依其產品關係可分為上游以高爐煉鋼或電弧爐煉鋼之鋼鐵冶鍊業,中游之鋼鐵鑄造業、鋼鐵軋延及擠形業、鋼線鋼纜製造業,以及下游其他鋼鐵基本工業等業別。2004年我國鋼鐵工業總產值約為新台幣13,862億元,占整體製造業總產值的13.39%;從業人員約100,735人,佔整體製造業員工比率4.16%;直接外銷值達新台幣1,404億元,占總銷售值比例達到22.92%,顯示鋼鐵工業生產已由內銷產業,轉型為重要創匯產業之一。
我國鋼鐵工業發展歷史可回推至日治時期,1931年台灣電氣化學公司在基隆利用電弧爐煉矽鋼為我國鋼鐵冶鍊業發展之濫觴,其後,隨著1939年大同化學鐵工所(大同製鋼機械公司前身)及1943年高雄製鐵株式會社和台灣重工業株式會社等三家公司加入煉鋼行列,以及大同化學鐵工所興建之伸延鐵線、鍛造及製罐工廠,與1940年設立之唐榮鐵工所,設有剪鐵、軋鋼及機械修理等工廠。台灣鋼鐵工業上下游體系已臻完備。
然而經過戰爭的破壞,戰後台灣鋼鐵工業基礎異常脆弱,年產粗鋼僅剩約三萬公噸。至1950年代,方在工業建設的增加和國民生活水準改善,對各項鋼材及鋼筋需求與日俱增帶動下,鋼鐵業產能不斷擴充,鋼鐵工廠規模大幅提昇。
在滿足國內市場需求後,為求產業之發展,業者又積極改善生產設備及技術,建立有效管理制度,以提高產能及品質,並降低成本,以開拓外銷市場,創造更大利潤。隨外銷市場的拓展,以及第三期經建計畫帶來大量的需求,1960年代鋼鐵工業設備產能大增,此階段除了內需市場暢旺,創造有利鋼鐵工業發展條件外,越戰所帶動大量鋼品需求,以及拆船工業發達,提供鋼鐵工業大量廉價船板和廢鋼材料,亦有助於提昇我國鋼品外銷之競爭力。
1970年代是台灣鋼鐵工業的蛻變與成長期,在1977年以及1978年一貫作業大鋼廠中鋼公司第一、二階段工程完工投產,以及台煉公司、高興昌公司及燁興公司投入鋼板及冷軋生產後,我國鋼鐵工業不僅在粗鋼產能上大幅提昇,亦由利用拆船廢鋼進行電爐煉鋼及單軋,轉型為進口鐵礦砂高爐煉鋼的一貫作業廠。在產品方面也由條線類鋼品擴展到平板類鋼品。
1980年代中綱2、3期擴建,唐榮不鏽鋼廠及民間熱冷廠亦積極從事建廠,並陸續投入生產,上下游鋼鐵產業體系逐漸形成,走向成熱期,此期間在國內外景氣暢旺,營建業及各項大型公共工程對鋼品需求殷切帶動下,1984至1994年間,鋼鐵冶鍊業、鋼鐵鑄造業、鋼鐵軋延及擠形業、鋼線鋼纜製造業及其他鋼鐵基本工業產值年均成長率分別達2.75%、3.51%、4.63%、3.72%及3.98%。(詳參表一)其中尤以生產各項營建工程用鋼筋及電腦周邊設備用冷熱軋不鏽鋼捲板之鋼鐵軋延及擠形業成長最快。在國內大量鋼品需求影響下,此時期鋼品直接外銷值年均成長率僅達1.46%,直接外銷占銷售值比例亦由1984年之22.98%降至1994年之11.26%,足證內需市場成長之快速。
1994年以後鋼鐵工業雖有資訊設備需求增加等正面效應挹注,然亦受進口鋼品低價競爭、台商赴中國大陸投資人數遽增需求緊縮、營建業景氣低迷以及公共工程進度落後等不利因素衝擊,為維持企業本身生存與發展,紛紛以增加直接出口因應,2004年直接外銷占銷售值比例再度攀昇至20.42%。
在出口成長帶動下,1994至2004年間,鋼鐵工業僅於2001年受九一一事件,以及國際鋼品市場產銷失調價格低迷兩因素影響,鋼鐵產銷量雙雙衰退。其餘年分,雖存在匯率波動影響貿易條件、進口鋼品數量暴增造成鋼價走低、亞洲金融風暴等因素,影響產業營收獲利率,然整體產銷量值皆能維持成長趨勢。2002年之後,在美歐競相採取防衛措施影響下,國際鋼品大廠反達成產銷協議,鋼品產銷秩序恢復,其後,在中國大陸經濟成長快速,加以國內營建業景氣回春,鋼材需求持續增加帶動下,鋼價持續走漲, 2004年成為近二十年來鋼鐵工業產值成長最快速的一年,產值較2003年成長41.74%。

二、鋼鐵基本工業能源消費概況

鋼鐵工業主要耗能設備依其小類業別不同,有相當大差異,而各小類行業別間又可區分許多細分類行業,各細分類行業之主要耗能設備,又存在相當歧異性。除常見之鍋爐、冷凍主機、壓縮機及馬達普遍出現於各小類業別外,其餘設備則依製程不同而有出入,各業別主要耗能設備細目可參考表二。
在各項耗能設備中,鋼鐵工業鍋爐使用能源別相當多元,包括燃料油、液化天然氣及電力;其餘多數設備,包括:冷凍主機、馬達、壓縮機、電爐煉鋼設備、鋼品裁切設備等使用能源皆為電力;加熱設備使用能源則包括天然氣及液化石油氣及燃料油;而熔鐵爐使用能源則為煤炭。相對於以使用電力為主的下游產業,上游鋼鐵冶鍊業及中游鋼鐵鑄造業、鋼鐵軋延及擠形業、鋼線鋼纜製造業鋼鐵雖然設備種類較為單純,能源使用類別卻較為多樣,包括煤炭、燃料油、液化天然氣及電力等各種能源。

依照能源統計資料,鋼鐵工業使用能源種類以煤炭及電力為主,皆約占鋼鐵工業能源總消費40%左右,其中煤炭主要用於高爐及熔鐵爐內,而電力則廣泛運用於電弧爐煉鋼、軋鋼、鍛造等製程。除煤炭及電力外,油品的消費約占8%,主要用於鍋爐及加熱爐內;天然氣消費則約占3%,為鍋爐燃料之一(參表三)。

在能源消費量方面,由於鋼鐵工業能源消費以上游鋼鐵冶鍊業煉鋼使用為最大宗,其能源總消費量與鋼鐵冶鍊業生產狀況,關係最為密切。受惠於鋼品出口市場挹注,1994至2001年間雖有國內營建業景氣不振,產業外移等負面因素影響,鋼鐵生產仍維持穩定成長,能源消費量亦持續攀升,惟2001年受九一一事件衝擊,國內外景氣大幅衰退,產量下跌,能源消費量亦隨之減少。2002年後,受惠於營建業景氣回升,中國大陸公共工程鋼材需要量激增,能源消費因而再度走揚。

2004年鋼鐵工業能源消費量為7,519千公秉油當量,其中以發電廠電力及汽電共生電力合計44.43%最高,由於大部分鋼鐵製程中並不會產生蒸氣,引此鋼鐵工業汽電共生設備設置比例甚低,僅有中鋼一家利用焦爐、高爐、轉爐製程產生氣體燃燒發電,因此汽電共生電力占比相對較低;煤及其產品消費量占43.78%居次;石油產品及液化天然氣消費量分別占8.54%及3.18%又次之;天然氣消費甚少,僅占0.06%。

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