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.研究名稱:96年度政府儲油管理作業服務計畫 下載文件
.內容:

基於政府儲油相關作業具專業性,本計畫目標即是協助主管機關辦理政府儲油招標、驗收及管理作業,研議政府儲油策略及相關研究等事宜。本計畫自91年起持續進行5年,已於93年度底完成政府儲油採購目標,原油160萬公秉、成品油123萬公秉之決標作業,同時至95年度完成原油75萬公秉、成品油123萬公秉之驗收作業。
截至95年12月有4個採購案計有85萬公秉原油尚未完成交貨,並規劃於96年底前完成交貨並辦理驗收作業。另於96年契約到期且已交貨採購案計3件( 92-政儲燃001、92-政儲氣001、92-政儲氣002),依合約規定需辦理期末查核。至於已交貨採購案計22件,需辦理釋油演練。96年度仍需持續進行政府儲油之驗收及相關管理作業,且針對特定政府儲油議題須進一步研究,以期順利執行政府儲油之管理作業。
因此,為能落實三年內完成政府儲油之執行作業,本年度完成之工作本年度摘要說明如下:
(一)政府儲油驗收作業之協助辦理
96年已驗收完成成品油85萬公秉,政府儲油整體截至目前為止,政府儲油完成交貨283萬公秉,達成率100%。
(二)政府儲油查核作業之協助辦理
96年需進行期末查核的採購案號為:(1)台灣中油公司92政儲燃001低硫燃料油10萬公秉,(2)台灣中油公司92政儲氣001液化石油氣5萬公秉,(3)台塑石化公司92政儲氣002液化石油氣5萬公秉。
目前完成台灣中油公司92政儲燃001低硫燃料油10萬公秉之期末查核作業、92政儲氣001液化石油氣5萬公秉之期末查核作業及台塑石化公司92政儲氣002液化石油氣5萬公秉之期末查核作業。另外規劃進行台塑石化公司航空燃油(93政儲航002、93政儲航003)及普通柴油(93政儲柴002、93政儲柴003)之不定期查核。
(三)政府儲油電腦化系統之維護與資料庫之更新
本年度政儲管理作業系統進度包括資料定期更新、系統維護。為使政府儲油管理計畫各作業項目龐雜的資料庫、文件統一歸併整理,除進行政府儲油重要書面文件實體建檔備分外,目前政府儲油作業管理系統也設計各作業別表格,將重要資訊鍵入,便於日後查詢及製作相關表格,建立政儲管理作業書表自動化、電腦化。
並已於95年元月提供政儲系統分析書、設計書、檢測報告書、系統程式碼,將政儲管理作業系統轉移至能源局測試機,完成測試後,目前已轉移至正式主機。
(四)政府儲油釋油演練執行協助辦理
台灣中油公司96年度釋油演練計畫,以超級柴油代替原油(93-政儲002)與高級柴油及普通柴油(93-政儲柴001、93-政儲柴003),並合併一同演練。本次演練是以管線作為釋油演練方式。本次計劃釋油數量符合釋油演練數量為代儲總量千分之一的要求。
台塑石化公司96年度釋油演練計畫,93-政儲001使用航空燃油450公秉與低硫燃料油50公秉代替進行釋油演練,92-政儲001以航空燃油代提進行演練。本次計劃釋油數量符合釋油演練數量為代儲總量千分之一的要求。
在96年6月11日、6月21日、7月4日、7月10日、7月24日、8月3日、9月12日、10月26日分別完成台灣中油公司、台塑石化公司5次油罐車,3次管線,共計22個標案之釋油演練。
台灣公司分別以管線及油罐車進行釋油演練,超級柴油、低硫燃料油、航空燃油分以管線方式,運送至北部台北作為釋油演練。95無鉛汽油(93-政儲汽001)、液化石油氣(92-政儲氣001、93-政儲氣001)以油罐車運送至北部桃園及宜蘭作為釋油演練。
台塑石化公司以油罐車及管線進行釋油演練,液化石油氣(92-政儲氣002)使用油罐車運至北部苗栗,低硫燃料油(93-政儲燃005、93-政儲001)使用油罐車運至南部高雄,95無鉛汽油使用油罐車運送至中部雲林,超級柴油使用油罐車運送至南部高雄。航空燃油以管線輸送至北部台北。
(五)研議政府儲油方式之可行性替代方案
因我國政府儲油實行之初,考慮當時油槽過剩、產能過剩、儲存品質容易變壞、管理困難、緊急釋油通路以及時間壓力等限制下,且政府再建油槽是社會資源浪費,故以向兩家石油煉製業者(台灣中油與台塑石化)租用油槽,政府支付購油費用與油槽租金方式辦理,經實際運作以上開方式辦理政府儲油,常受限於兩家公司產銷、油槽調度及投標意願,對於現行儲油方式有研議替代方案之需要及迫切性。
政府儲油方式包括:租用民間既有儲槽、改建油槽、自建油槽、海上油輪儲油、期貨等避險紙上交易、租用琉球群島等國外之油槽、民間統包記帳代儲,以及委託專業公司境外儲油等八大類儲存方式。每種儲油方式都有其優缺點,可依各不同方案之特性而採取一套組合的儲油方式。基本上政府儲油方式之規劃,除了儲存成本外,必須考慮適法性與技術可行性兩大原則。任何儲存方式之規劃,若不符合這兩大原則,就算其經濟效益再高,也無法實施。
(六)依「政府採購法」規定撰寫政府儲油計畫之使用情形及效益分析報告(95年度依規定需撰寫採購案計21案)
本研究已分別於96年4月、7月完成5個、16個採購案之使用情形及效益分析報告。

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