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.研究名稱:九十二年度「政府儲油管理作業服務委辦計畫 (2/3)」 下載文件
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九十二年度「政府儲油管理作業服務委辦計畫(2/3)」

經濟部能源委員會

(許振邦)

1.為使92年度政府儲油採購案能順利決標,配合實際需求,對採購規範、招標方式與契約書再進行修正。依據行政院公共工程委員會之建議改變招標方式,由公開招標改為選擇性招標。

2.政府儲油種類與數量分配原則:(1)儲備量限制、(2)液化石油氣優先分配(民間安全存量相對偏低)、(3)補足國際航運之安全存量、(4)以石油業者可供代儲量餘額比例分配。原油儲備量不低於50%之原則下,再參酌中油公司與台塑石化公司可供代儲量之上限,以及政府儲油預算之限制,來規劃各油品儲備數量。

3.規劃九十二年度採購原油八十萬公秉,計五個標案,分別為十五、十五、十五、十五萬與二十萬公秉;燃料油十萬公秉,計一個標案;液化石油氣十萬公秉(丙烷與丁烷各五萬公秉),計二個標案,分別為五、五萬公秉。

4.規劃九十三年度採購原油五十萬公秉,計四個標案,分別為十、十、十、二十萬公秉;汽油五萬公秉,計一個標案;柴油二十萬公秉,計二個標案,分別為十、十萬公秉;燃料油四十萬公秉,計五個標案,分別為五、五、十、十、十萬公秉;航空燃油二十五萬公秉,計四個標案,分別為五、五、五、十萬公秉;液化石油氣十萬公秉(丙烷與丁烷各五萬公秉),計三個標案,分別為三、三、四萬公秉。

5.「政府購儲石油暨管理計畫」今年度分別在8月5日完成燃料油10萬公秉(92政儲燃001)、10月21日完成液化石油氣5萬公秉(92政儲氣001)、10月31日完成液化石油氣5萬公秉(92政儲氣001)之採購招標案之決摽,陸續在11月中旬起進行採購驗收。

6.目前採記帳式儲油,但面臨高油價、採購時機難以掌控、預算限制等問題,短期解決方案是以調高原油採購預算、移撥石油基金其他預算支應、減量採購等方式因應。

7.若明年如期達成有困難,將研究尋求其他途徑解決:包括(1)建議修改「石油管理法」中政府購儲石油計畫之三年限制;(2)將政府儲油量改由石油業者進行儲存;(3)研擬境外儲油之可行性等因應對策。

8.建議修正「貨物稅條例」第三條、第四條條文,直接將政府儲油採購之油品,列入免徵貨物稅範圍內。

9.換油作業是屬於購儲釋一元化統包之一部份,故無適法性之問題。但必須再深入評估與協商,勢必會影響政府儲油招標作業之時程。若是將相關換油作法列入「政府儲油管理作業要點」,未來在執行上有法律之依據。

10.政府儲油管理系統第一階段為建置與測試,在本年度完成。第二階段為資料庫建立、維護(包括管理系統修正、資料庫更新與資訊提供)、移轉,在九十三內年度完成,以利未來全程計劃結束後之順利移交。