文件名稱:促進產業升級條例租稅獎勵納入品牌行銷,以利產業升級
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  台灣綜合研究院研三所副所長 戴肇洋 94.07.29

在日前宏碁集團創辦人施振榮先生以「全球品牌戰略」為議題發表演講的同時,由Business Week及國際品牌公司(Interbrand Gorp)共同合作評選的2005年全球百大品牌報告公佈,雖亞洲共計10項產品擠入全球百大,但全由日本及南韓囊括,台灣及中國大陸均無產品上榜。同一報告指出,所謂「品牌」係指一家公司必須有三分之一以上的獲利來自海外、有透明的行銷及財務報表可供查詢,以及品牌價值超過10億美元,才算符合被納入評選的標準。

從上述這樣嚴格的標準之下,亞洲十家之中,日本自19世紀明治維新起,其科技水準一直緊追歐美,甚至青出於藍,7家擠入全球百大理所當然;但是,南韓卻能在戰後五十餘年短期中已發展出3家擠入全球百大,不論主觀上或是客觀上,其成就實是無法忽視,值得我們加以警惕與學習。

事實而言,南韓自從1997金融泡沫危機解決之後,不但政府部門大力調整產業政策,而且民間企業更是配合進行改革經濟體質,這些我們可以從近些年來其經濟成長、研發支出、貿易擴張、國民所得增加等各項指標所表現出來的數字中看到具體進步實例,因而其企業能夠擠入全球百大品牌其來有自。

反觀我們,戰後以來政府積極制定各項經濟政策,致力產業發展,雖迄今也有多項產品銷售量、值在全球市場上名列前茅,但是如果更進一步探索可以發現,多年以來這些產品幾乎都是在全球各大有名廠商委託下進行代工加工所生產的產品,此一策略初期或許不錯,可以降低風險,不過日久之後,其利潤必將隨著生產成本上升有所下降。也就是說,在產業供應鏈體系中,台灣廠商屬於國際品牌跨國企業之下,擔任加工代工製造經營方式;在產品價值鏈體系中,台灣仍停留在附加價值較低的製造生產,而非較高的品牌行銷。

此一結果,究竟是政府產業政策偏差、支持度有限,抑或是廠商經營心態見利短視、企圖心不足所致。事實而言,兩者彼此存在相互關聯,亦即台灣受到先天環境限制,嚴格來說並非屬於一個完全自由市場經濟國家,所以政府對於產業政策仍有一定程度參與。在此一情形下,任何產業政策制定稍有不當或未能配合外在經營環境即時調整,都將使得廠商在資源投入與經營方向上造成一定程度影響。
簡單地說,由於攸關產業發展的促進產業升級條例之中,對於廠商租稅優惠範圍之認定略顯模糊,其中對於促進產業升級有關的廠商投入「品牌行銷」並未納入獎勵範圍,此乃造成今天不少廠商仍不願甘冒風險投入耗費成本頗大的品牌行銷。

儘管南韓所採取的品牌行銷發展模式,並不見得可以適用我們,但是其政策與經驗,仍有值得作為參考之處。因此,如果政府肯定品牌行銷在推動台灣產業升級或促銷台灣產品,以及未來提升台灣國際地位或改善台灣產品形象上,有其無可替代的功能,不僅「促進產業升級條例」應要儘速將品牌行銷納為租稅獎勵之範圍,而且「科專計畫」及政府相關部門輔導計畫之中要有必要將投入品牌行銷作為補助之對象,以循序漸進的方式建立政府與民間企業共同推動品牌共識,實為當務之急。

(全文完 轉載自經濟部投資業務處全球台商e焦點第32期http://twbusiness.nat.gov.tw/asp/epaper.asp)

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