文件名稱:從真相中尋找台灣經濟活路之研析
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  隨著520政權再度輪替,兩岸議題已從過去10餘年來對立與閉鎖的情境,重新啟動邁向和解及對話之時代,國內各界莫不期待未來兩岸能夠擺脫政治糾葛,以合作來代替抗衡,彼此互補互惠,俾以在經濟上共創雙贏。 其實,此一思維已在各界沉積與壓抑許久。近幾年來,民眾在心情上似乎普遍無法開朗,政治面的朝野對立姑且不談,經濟面之昔日高度成長光環逐漸退色,不僅產業出走、中產階級人口外移、內需低迷、投資不振、就業機會難覓、失業人口增加、實質薪資停滯不前,所得分配急速惡化、M型社會產生、L型消費形成,加上遭逢國際原油價格飆漲、大宗穀物短缺所引發之國內廠商經營成本上揚、民生物價攀升,在在使得台灣經濟所面對之情境更加艱辛。 面對這些不利情境,儘管有所怨嘆,但是我們必須瞭解一項環境因素卻是台灣經濟已無法避免的真相,就是未來台灣經濟除了因應已形成的區域經濟體的壓力之外,更要迎接包括巴西、俄國、印度、中國大陸等大型新興經濟體大步朝向自由、開放所帶來之衝擊,其中又以緊鄰台灣的中國大陸經濟快速成長之影響,至深且鉅。亦即中國大陸自1980年代起開始推動經濟改革以來,對內推動市場開放,對外加強貿易投資往來,並且積極融入國際經濟體系,隨著與各國關係的日益密切,其對國際經濟之影響層面必然增強。 不可否認,中國大陸挾藉其充沛低廉勞力,出口勞力密集產品,交換進口資本或技術密集設備、零件,導致台灣傳統勞力密集產業出口萎縮、生產式微,同時牽引企業蜂擁前往中國大陸投資,使得台灣資金、技術、管理、專業人士大量外移,進而引發就業機會減少、失業人口增加。也就是說,造成上述近些年來台灣民眾心情鬱卒原因,均與中國大陸經濟快速成長有密切之關聯。 很顯然地,中國大陸崛起與經濟快速成長是我們無法影響或改變的真相。由於兩岸經濟規模在先天上存在極大差異,加上後天政策誘因,這也是過去以來我們所採取的各種管制措施,卻又無法成功阻絕台商不斷前往投資之原因。雖然我們並不樂見台灣經濟所受到的不利影響,但是卻不能不面對,諸多專家學者一再指出,台灣經濟擁有許多優勢,不過仍存在市場規模大小一項無法否認的劣勢。是故,未來台灣經濟若要大步前行,不能只靠台灣市場,而是必須先取中國大陸市場,才能進而佈局全球市場。 當然,我們亦要承認兩岸在不同政經體制下隔閡六十餘年,長期以來官方一直缺乏正常對話管道,難免產生誤解,所以未來若要打開這些歧見,兩岸更加需要以誠意的態度出發,特別針對即將啟動的三通之後可能衍生之問題,提出共同解決之道。但是,兩岸三通並非就可完全解決台灣經濟問題,尤其我們在涉及國家安全上仍有一些現實層面考量,例如:未來台商自由進出之中,如何讓科技產業在上游區塊上,包括核心技術、研發設計、全球運籌維持一定優勢,並且更進一步將中國大陸納為我們能夠控制的產業價值體系,保有台灣利基?此外,未來資源自由進出之中,如何去避免大陸企業可能併購台灣重要產業科技公司或銀行,甚至危及經濟安全體系?這些問題恐非採取限制,而是建立良好法制。不過,更重要的仍是,如何促使台商更有信心,願將台灣視為家基(home base),回流台灣進行投資,帶動台灣產業發展,使得台灣經濟成長找到新的活路。 (全文完 另有PDF檔)

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